同志们：

今天，我们在这里召开全市关心下一代工作会议。会议的主题是，认真学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记重要指示精神，回顾总结2015年工作，研究部署2016年任务，推进全市关心下一代工作实现新发展。

现在，我代表市关工委作工作报告。

2015年工作回顾

2015年，全市各级关工委在党委、政府领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，坚持在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，全面开展纪念抗战胜利70周年系列活动，深入开展“学法律、讲法治、守法规”主题教育活动，进一步加强关爱帮扶，积极为青少年办实事做好事，各项工作卓有成效。2015年，台州市关工委被评为“全国关心下一代工作先进集体”，荣获《中国火炬》创刊20周年优秀集体奖。

一、以纪念抗战胜利70周年为契机，加强青少年爱国主义教育

2015年是中国人民抗日战争胜利70周年，台州市关工委以此为契机，进一步加强社会主义核心价值观教育，突出革命传统和爱国主义教育主题，高扬爱国主义旗帜，用抗日战争胜利的生动历史和英雄壮举，激发和培育青少年的民族精神、爱国主义精神。

一是开展清明节祭革命英烈活动。3月31日上午，台州市暨三门县关工委清明节祭革命英烈活动启动仪式在三门亭旁烈士陵园举行，拉开了全市祭扫活动的序幕。各县（市、区）关工委充分发挥“五老”作用，利用烈士墓等爱国主义教育基地资源，引导广大青少年在活动中了解历史、感悟历史、铭记历史，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。先后开展了“继承革命优良传统，弘扬爱国主义精神”、“学英烈，洒忠魂，承先志”、“清明祭英烈，传承爱国情”等主题教育活动。

二是宣讲革命故事，寻访抗战足迹。各地关工委在中小学举办“开学第一课”，开展“铭记抗战史，筑牢强国梦”主题报告会，组织学生党员和团员代表寻访抗日遗址，寻找当地抗战老兵讲述抗战感受和经历，开展“爱我中华、勿忘国耻、圆中国梦”系列讲故事、征文、朗诵活动。如临海市关工委邀请百岁老人、抗日老战士邹逸为大石中学师生讲述革命故事。据统计，全市372位老同志作了807场革命传统教育报告会，100多名“五老”志愿者参与分发资料、咨询讲解活动，全市54.6万名青少年受到革命传统和爱国主义教育。

三是集中开展纪念抗战胜利70周年主题图片展。及时将省关工委印发的纪念抗战胜利70周年主题图片分发到各县（市、区）关工委，通过橱窗展出、展板巡展、网站展播等多种形式宣传，使广大青少年重温那段血与火的悲壮历史，珍惜来之不易的幸福生活，为肩负起民族复兴的历史使命汲取精神力量。温岭市关工委印制宣传图版200多套，分发到各中小学校、广场、村居（社区）、市老干部活动中心、市素质教育基地、影视城、超市、商场等人群密集的地方进行展览。

四是召开纪念抗战胜利座谈会。市关工委以及各县（市、区）关工委分别召开座谈会，邀请部分离休干部、抗战老兵追忆抗战经历，畅谈革命理想，抒发爱国情怀。

二、以十八届四中全会精神为指引，深入开展“学法律、讲法治、守法规”主题教育活动

2015年，台州市关工委紧紧围绕十八届四中全会提出的建设社会主义法治国家的战略部署，主动联系市法院、检察院、教育局、公安局、司法局等5个相关部门，在全市青少年中广泛深入地开展了覆盖全市、贯穿全年的“学法律、讲法治、守法规”主题教育活动，掀起了台州百万青少年学法大行动。出台实施方案，联合下发各项通知文件共9份，明确各项子活动的目标要求、方式方法，统筹安排，扎实推进。召开主题活动工作部署会、筹备会、评审会、专家点评会9场次。通过工作联动、阵地联建、资源联用，以多种形式调动青少年学法、尊法、守法、用法的积极性，使法治意识、法治思维、法治精神贯穿于青少年生活的点点滴滴， 为全面推进依法治国，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的法治保障。

一是举办千场青少年法治教育报告会。各县（市、区）关工委分别举办了主题教育启动仪式，结合青少年的身心特点和成长规律，充分发挥广大“五老”、专家学者和法官、检察官、律师、法制副校长的作用，组建法治宣讲团、“五老”关爱团、“五老”文艺团、义工服务团，深入农村、社区、学校、企业开展丰富多样、深入浅出的法治宣讲活动，提高青少年的法律素养。椒江区关工委联合教育、司法在椒江拘留所设立区未成年人法治教育基地，充分利用拘留所特定环境开展法治教育，先后组织22批次3000余名中小学生到拘留所进行现场警示教育；临海市关工委组织由31名公检法司同志组成的法治报告团，深入全市44所中学，为学生们上生动形象的法治教育课；天台县关工委举办“学法律、讲法治、守法规”主题教育骨干培训班；三门县关工委开展“学法律、讲法治、守法规”主题教育签名活动和优秀法制副校长评比活动。据统计，2015年，各级关工委举办各类法治宣讲共1984场次，526名“五老”和法制副校长参与，受教育青少年77.32万人次。

二是开展主题征文活动。市关工委、市教育局发文在全市中小学生中开展以“学法律、讲法治、守法规”为主题的征文活动，在各县（市、区）征文比赛和网络征文等活动收到的1500多篇文章中精心筛选110篇，分别评为一、二、三等奖，并将优秀作品编印成台州《少儿文苑》专刊5000余份，分发到全市各中小学校。

三是开设网络答题竞赛。联合市教育局、市司法局在曙光网（www.tzggw.cn）开设“学法律、讲法治、守法规”网上答题系统，要求全市各中小学生网上注册、答题。知识竞赛内容主要为《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等法律基础知识。15789名中小学生参与答题，1594人成绩为100分。6231名学生发表参赛感言，表示在答题中学到了很多法律常识，增强了法律意识，是一次难能可贵的学习机会，终身受益，希望以后能有更多的机会参与这样的活动。其间，学生及家长致电市关工委上百次，咨询知识竞赛相关事项并提出加强青少年学生法治教育的建议。

四是举办全市大学生现场法律知识竞赛。通过预赛选拔，台州学院、台州职业技术学院、台州科技职业学院、浙江汽车职业技术学院和台州广播电视大学等市5所高校选派5个代表队20名学生参与现场知识竞赛。竞赛内容涵盖《宪法》、《民法》、《刑法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》等。整个比赛设必答题、抢答题和风险题等三大题型。各参赛队准备充分、回答流利、竞争激烈，现场大学生观众也积极参与有奖问答，气氛热烈。此次竞赛充分展现了法治教育的工作成果，进一步深化了大学生对依法治国的理解和认识。省关工委主任徐宏俊、专职副主任林斌现场观摩了知识竞赛，并为获奖选手颁奖。黄岩区关工委举办了留所服刑人员法律知识竞赛;路桥区关工委开展“臻情护航 与法同行”法律知识竞赛，仙居县关工委联合相关部门举办企业法律知识抢答赛。

五是开展全市法制副校长优质课评比活动。经过层层选拔，来自全市的10名优秀法制副校长参加为期两天的优质课评比。评比现场设在市直初级中学白云中学的微格教室，上课的对象统一为初二学生，邀请了7名来自全市各地的省特级教师、省教学能力评比一等奖获得者、德育副校长等专家担任评委。同时，利用微格教室的多媒体系统对所有参评法制副校长的教学过程进行现场录制，通过后期的制作，将教学视频放到市关工委网站进行展播并刻制光盘供其他法制副校长学习观摩。优质课评比活动通过县（市、区）选拔、每人45分钟的课堂现场授课、专家点评，切实提高了法制副校长的授课水平和法制课教学质量，增强青少年法治教育的针对性。温岭市关工委开展了历时一个月的第二届法治宣传教育优质课评比活动，来自全市17个派出所和警务区的26名优秀民警，为26所中小学5000余名师生带去生动又有教育意义的法治知识。

六是开展“学法律、讲法治、守法规”主题实践活动。全市各级关工委与当地教育、公、检、法、司等有关部门联合，组织青少年开展生动、直观、形式多样的法治实践活动，使青少年在参与中加深认识，产生共鸣，提升素养。三门县关工委联合综治委开展重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作专项调研和论文评比活动，召开研讨会，交流加强青少年法治教育的经验。黄岩区关工委推行“知法、守法”十八岁成人宣誓仪式，引导青少年牢记自己的使命和责任，依法行使公民权利，履行义务。路桥区关工委开展“学法律、讲法治、守法规”主题教育活动项目申报，全区学校关工委根据各自实际申报了“法治春风进校园”等16项活动;温岭市关工委成立台州首家青少年“阳光驿站”亲情工作室，办公室设在市法院，聘请10名专业人士和爱心人士担任合适成年人，维护他们的合法权益，开展法治教育和关爱，已为58名未成年被告人提供帮助。玉环县关工委推出“老范面对面”这一法治教育新尝试，招募法律和心理学专业的年轻骨干组建智囊团队，通过一系列精心的创意，让学生轻松学习法律知识，改变了法治教育满堂灌的滞后形式。

三、以加强服务为根本，竭诚为青少年办实事、做好事、解难事

一是扎实开展帮困助学活动。“六一”期间，市关工委为椒江区人民小学、路桥区路南中心小学送去钢琴、体育用品、学习用品等礼物和慰问金共计40000元。9月份，市关工委联合市福彩中心举行了“福彩牵手 助圆大学梦”台州学子助学金发放仪式，共有200名贫困学生受到资助，助学金共计100万元。市关工委领导冒酷暑走访了部分受助对象，了解并与他们进行深入谈心，鼓励他们奋发图强。黄岩区关工委联合相关部门开展“点亮微心愿 共圆中国梦”活动，为贫困青少年圆梦。路桥区关工委发动社会爱心人士，对仙居广度小学、上张小学、步路小学50名特困生进行第九次结对帮困。2015年，全市各级关工委以走访慰问、直接资助、牵线搭桥等方式，深入农村、学校开展帮困助学活动，共资助特困生11086名，资助金额达1018.99万元。

二是主动参与绿网建设。进一步完善各级关工委网站建设，扩大影响力。落实专门工作人员，每天维护更新，及时、准确发布关心下一代工作信息，交流工作经验。进一步加强“五老”网吧义务监督员队伍建设，配合有关部门，加强培训，开展网吧和文化市场的义务监督活动，净化青少年成长环境。2015年，全市597名“五老”网吧义务监督员对535家网吧开展了709次监督活动。

三是全面推广暑期安全度假班。全市各级关工委尽己所能，整合社会资源，发挥“五老”优势，精心组织各种形式的活动，让孩子们过“平安、快乐”的假期生活。各县（市、区）关工委根据当地实际，开展了“假日学校”、“爱心书屋”、“暑期乐园”、“红色课堂”、“假日阳光小屋”等各种类型的暑期度假班。

四是关爱留守儿童和外来青少年。全市各级关工委十分关注留守儿童和外来青少年的学习和生活。玉环县关工委充分发挥流动人口服务管理局关工委的引领功能，推进外来青少年“阳光工程”建设。仙居县关工委建立“代理家长”制度，对留守儿童开展关爱，目前已有3500多名代理家长与1062名留守儿童结对。各级关工委还开展了“代理妈妈”、“留守儿童之家”等多种形式的关爱活动，在外来青少年和留守儿童中开展社会主义核心价值观教育、爱国主义教育和助学帮困活动。

五是培树典型，发挥青少年先进典型的模范作用。联合市教育局、市科技局、团市委等单位开展台州市第十三届青少年英才奖评选活动，鼓励有志青少年创业创新、奋发有为。通过联合评审，在45名候选人中评出青少年英才奖青年组20名，学生组23名。配合市委宣传部、市文明办等单位开展了台州市第二届“美德少年”评选活动。

四、以习近平总书记重要指示为遵循，不断加强关工委自身组织建设

一是提高思想认识，深入学习贯彻十八大和十八届四中、五中全会精神。全市各级关工委分别举办专题讲座、召开领导成员会议，组织关工委班子及“五老”骨干人员认真学习党的十八大和十八届四中、五中全会精神，学习习总书记系列重要讲话和在中国关工委成立25周年暨表彰会上的重要批示精神，进一步明确了工作任务，增强了工作信心。各级关工委干部自觉践行“三严三实”，形成了良好的学习风气和工作作风。

二是夯实组织基础，加强关工委队伍建设。以中国关工委成立25周年为契机，进一步加强基层关工委组织建设，切实推进规范化，提升“五好率”。各级关工委继续加强民营企业关工委建设，扩大企业关工委的覆盖面和影响力。目前，全市已创建“五好”关工委2840家。坚持弘扬“五老”精神，发挥典型示范作用，2015年市关工委评选表彰了台州市关心下一代工作先进集体64个，台州市关心下一代工作先进工作者79名。

三是重视品牌建设，提高关心下一代工作影响力和实效性。全市各级关工委紧密结合实际，培树了一批具有创新性、先进性、示范性的工作品牌和活动品牌，形成了一地一品、百花齐放的良好格局。椒江区的“垦荒精神代代传”主题活动、黄岩区的关爱工作团、路桥区的“基地育人”、临海市的“明德讲堂”、温岭市的“红军小学”、玉环县的“阳光禁毒会所”、天台县的“暑期度假班”、仙居县的慈孝教育、三门县的“阳光假日小屋”等特色品牌提升了关工委工作的整体水平和社会美誉度。全系统形成了领导重视品牌、“五老”关心品牌、各级关工委争创品牌的良好局面。此外，每个县（市、区）都还有数个乡镇、街道关工委的工作品牌。

四是扩大社会影响，加强关心下一代宣传调研工作。市关工委高度重视信息宣传工作，定期通报信息工作情况，完善奖励机制。2015年，各县（市、区）关工委被省级以上报刊录用120篇，被市县两级报刊录用351篇，被广播电视报道275次。省关工委领导徐宏俊、林斌、薛克诚、徐全升等先后莅临台州调研指导，对台州的各项工作予以充分肯定。

2016年工作任务

2016年，全市关心下一代工作的指导思想是：以党的十八届五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央和省、市委增强群团组织政治性、先进性和群众性的要求，坚持服务青少年的正确方向，努力实现围绕中心、服务大局有新作为，团结教育青少年践行社会主义核心价值观有新载体，发挥“五老”优势、弘扬“五老”精神有新成效，关工委自身组织建设有新提高。

一、认真学习党的十八届五中全会精神，贯彻落实习近平总书记重要指示

党的十八届五中全会指出，“十三五”时期是我们全面建成小康社会的决胜阶段。全市关工委要牢牢把握党和国家的战略大局，按照习近平总书记对关心下一代工作作出的顶层设计，准确把握关工委工作在全局工作中的重要意义，深刻领会教育好培养好下一代在实现“两个一百年”奋斗目标历史进程中的重要性和紧迫性。深刻领会习近平总书记重要指示基本内涵，紧紧把握服务青少年的正确方向，与时俱进、创新发展，提升服务水平。深刻领会新形势下党对青少年的新期盼和对关工委工作的新要求，把加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，从小听党话、坚定跟党走，作为首要任务和终极目标。深刻领会“五老”精神内涵，自觉尊重、爱护、学习“五老”，为“五老”关心下一代创设舞台，提供服务，加强保障。要把习近平总书记重要指示精神落到实处，进一步形成关心下一代工作党委政府重视、社会各界支持、“五老”积极主动的良好氛围。

二、引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，团结青少年听党话、跟党走

一要广泛开展学“两史”活动，在教育青少年“爱学习、爱劳动、爱祖国”上下功夫。习近平总书记指出：“学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。”要围绕核心价值观教育这条主线，把学习“两史”活动与“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动结合起来，引导青少年熟读历史，了解党领导全国各族人民建设现代化国家的光辉业绩，正确认识中国特色社会主义事业的艰难发展历程，真正体会“学习最有用，劳动最光荣，祖国最可爱”。要发挥“五老”优势，用亲身经历感染青少年，用改革开放的伟大成就激励青少年，不断坚定理论自信、道路自信、制度自信。各级关工委要广泛开展青少年喜闻乐见的教育活动，扩大学习“两史”活动声势，增强教育的实效性和感染力。

二要深入开展法治宣传教育，在提升青少年的法治修养上下功夫。继续深化“学法律、讲法治、守法规”主题教育活动，发挥“五老”宣讲团、关爱团、文艺团和法制副校长的作用，针对不同年龄段青少年的思想特点和理解程度，采取不同的方法，在广大青少年中深入开展法治宣传, 弘扬法治精神、传播法律知识，切实增强青少年的法治观念和法律素养，引导广大青少年积极投身法治中国的伟大实践。

三要充分发挥教育阵地优势，在实践养成上下功夫。要挖掘本地人文资源，适应青少年多样化需求，创建一批有特色、有实效、有影响的思想道德教育场所，不断丰富和提升内涵，使之成为关工委和“五老”开展工作的重要阵地、青少年的精神文化家园。要根据阵地特点，建设不同类型的爱国纪念馆、科技博览城、农技培训园、社会体验营、心理咨询室，创设具有趣味性、体验性、互动性的活动载体，努力把核心价值观融入到生动活泼的阵地教育之中，使广大青少年在亲身实践中感悟真谛、磨练意志、砥砺品格、增长才干。

三、竭诚为青少年办实事做好事，支持和帮助他们健康成长

一要继续做好帮困助学工作。加强与部门合作，整合各种有效资源，开展帮困助学、走访慰问活动。认真深入做好调查摸底、谈心励志工作，扩大帮困助学的受益面和社会影响力。要特别关爱孤儿、病残儿童和偏远地区孩子成长，建立个性化、常态化、长期性的关爱服务体系，使他们共享改革发展成果。继续深入开展“十万‘五老’结对关爱农村未成年人”活动，办好暑期度假班，开展思想引导、文化辅导、心理疏导、行为指导和困难帮扶等活动。

二要深化帮教关爱工作。继续加强关爱工作团、法治教育基地、青少年维权岗建设，进一步完善相对不起诉、合适成年人制度，深化“阳光驿站”工作，大力做好狱内帮教以及归矫正青少年的教育、关爱、帮扶工作，减少青少年违法犯罪，维护青少年合法权益。加强对留守儿童、流动儿童、新居民子女、服刑人员子女等特殊群体的心理咨询、法律救助和安全保护，积极化解可能引发的矛盾和问题。推广“阳光心港”、“心灵家园”等工作经验，加强对青少年的心理健康教育和指导，增强青少年的心理承受能力和社会适应能力，促进青少年的身心健康发展。

三要推进“绿网工程”建设。各级关工委要顺应时代发展潮流，转变传统教育思维，高度重视网络等新媒体环境对青少年成长的重要作用和复杂影响，不断提高“互联网+”时代青少年思想道德教育工作的针对性和有效性。充分发挥关工委工作网站的作用，把握好网络宣传的时、效、度，在及时更新、丰富内容、提高质量上下功夫，积极开设主题专栏，搭建互动交流平台，让网站成为弘扬主旋律、传播正能量的新阵地。坚持疏堵结合，组织“五老”做好义务网吧监督的同时，运用互联网新手段，通过老少互动互学，帮助青少年释疑解惑、明辨是非，筑起抵御网络垃圾的“防火墙”。

四、以改革创新精神加强自身建设，不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力

一要贯彻中央和省、市委关于党的群团工作会议精神，加强关工委组织建设。围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，强化大局意识、改革意识和责任意识，使关工委更加坚强有力、充满活力。增强政治性，就是要自觉坚持党的领导，为党委政府当好青少年工作的参谋和助手，把“五老”和青少年最广泛最紧密地团结在党的周围。增强先进性，就要加强学习培训工作，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力，建立一支高素质的关工委队伍。增强群众性，就是要始终坚持党的群众路线，不断增强贴近“五老”、贴近青少年、贴近基层的意识，拓展服务领域，改进服务方式，增强服务效果。要积极争取党委、政府重视，推动关工委组织和关心下一代工作规范化、制度化发展。2016年，市关工委将举办基层关工委骨干培训班。

二要按照“五好”要求，加强关工委领导班子、“五老”队伍和在职干部队伍建设。以创“五好”为抓手，坚持抓基层、建队伍、打基础。要及时把从领导岗位上刚退下来或即将退休的干部，充实到领导班子中来，把身体健康、愿意干事、有能力办事的老同志都动员到“五老”队伍中来，保持关工委工作的生机和活力。要关心在职干部的学习、培养和锻炼，不断提高政治素质和履职能力。要进一步发挥典型示范的引领和带动作用，大力推广先进经验，使各级关工委学有榜样，赶有方向，营造创先争优的良好氛围。

三要进一步加强宣传和调研工作。各级关工委要把握正确舆论导向，拓宽宣传渠道，加强与宣传部门、主流媒体的合作，发挥关工委网站的作用，利用好微博、微信等青少年密切关注的媒体平台，为关心下一代工作营造良好的社会氛围。要结合新的时代特点和工作实践，组织“五老”开展各种形式的调研活动，拓宽新的研究思路，探索新的发展规律，回答新的实践问题，推动关心下一代工作创新发展。要注重调研成果转化，积极建言献策，为党委政府加强青少年工作当好参谋。

同志们，十年树木，百年树人，做好关心下一代工作，事关中华民族伟大复兴，使命光荣,任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢固树立五大发展理念，以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的使命担当，为协调推进“四个全面”战略布局，建设“两富”、“两美”浙江，助力台州“一都三城”建设作出新的贡献！